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淮北杜集區(qū)黨代表工作室創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制

    杜集區(qū)按照“知黨情、聽(tīng)民聲、謀發(fā)展、促和諧”的十六字主題,精心安排,加大投入,先后在鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建設(shè)40多個(gè)黨代表工作室,實(shí)現(xiàn)地域全覆蓋。自第二批黨的群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),杜集區(qū)黨代表紛紛以工作室為平臺(tái),建立“四四三”服務(wù)機(jī)制,深入基層一線(xiàn),暢通履職渠道,踐行群眾路線(xiàn)。

  實(shí)行“四個(gè)全”體現(xiàn)組織架構(gòu)

  一是代表全參與。目前一名十八大代表、一名省黨代表、37名市級(jí)黨代表、236名區(qū)級(jí)黨代表和300名鎮(zhèn)級(jí)黨代表全部安排進(jìn)駐各個(gè)黨代表工作室。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)等區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨代表也根據(jù)聯(lián)系分組情況帶頭進(jìn)駐鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層黨代表工作室。二是地域全覆蓋。黨代表工作室設(shè)置起點(diǎn)高、范圍廣,真正深入群眾、扎根群眾。目前全區(qū)共有黨代表工作室40個(gè),分布在區(qū)直機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、非公企業(yè)和社會(huì)組織等,實(shí)現(xiàn)了地域全覆蓋。三是布點(diǎn)全覆蓋。黨代表工作室注重選址布點(diǎn),強(qiáng)調(diào)要凝聚人氣。按照“因地制宜、便于活動(dòng)、實(shí)用實(shí)效”的原則,場(chǎng)所一般設(shè)在生活聚集區(qū)、開(kāi)放式村部、黨員活動(dòng)中心等貼近群眾的地方,同時(shí)堅(jiān)持“資源共享”,充分利用現(xiàn)有的接待室、會(huì)議室、圖書(shū)室等場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)一室多用,不增加基層負(fù)擔(dān)。四是設(shè)施齊全。按照“資源整合、一室多用、共建共享”原則,抓好規(guī)范化建設(shè),努力做到“六個(gè)有”:有固定場(chǎng)所、有標(biāo)牌設(shè)備、有代表簡(jiǎn)介、有工作制度、有計(jì)劃安排、有文檔記錄。環(huán)境設(shè)計(jì)上,外掛“黨代表工作室”統(tǒng)一標(biāo)牌,內(nèi)置“知黨情、聽(tīng)民聲、謀發(fā)展、促和諧”統(tǒng)一標(biāo)識(shí),黨代表形象照、聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)、工作制度、黨代表接待黨員群眾工作流程等公開(kāi)內(nèi)容統(tǒng)一上墻,創(chuàng)造溫馨和諧、美觀(guān)大方、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的工作環(huán)境。

  強(qiáng)化四個(gè)保障健全工作機(jī)制

  一是隊(duì)伍保障。建立兩支服務(wù)隊(duì)伍,在駐室代表中選出有領(lǐng)導(dǎo)能力、有工作精力、有履職熱情的代表?yè)?dān)任工作室主任;每個(gè)工作室配備1至2名有工作經(jīng)驗(yàn)、熱心黨代表工作的同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)活動(dòng)計(jì)劃制定、日程工作安排和工作組織協(xié)調(diào);同時(shí)在大學(xué)生村官、入黨積極分子中積極打造黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍,為黨代表工作室活動(dòng)開(kāi)展提供人才支撐。二是運(yùn)作保障。精心設(shè)計(jì)載體,推動(dòng)了代表活動(dòng)常態(tài)化、制度化。各個(gè)工作室積極組織黨代表接待黨員群眾、走訪(fǎng)黨員群眾、調(diào)研視察、商議提案提議、開(kāi)展惠民便民服務(wù)、學(xué)習(xí)研討“六項(xiàng)活動(dòng)”。每年組織黨代表接待基層黨員群眾、走訪(fǎng)黨員群眾、開(kāi)展調(diào)研視察、商議提案提議、組團(tuán)惠民服務(wù)各不少于1次,開(kāi)展學(xué)習(xí)研討不少于2次,切實(shí)形成年初有安排、每月有活動(dòng)、年終有考評(píng)的工作計(jì)劃,保證活動(dòng)的常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)工作的制度化。三是監(jiān)督保障。杜集區(qū)在推進(jìn)工作室規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),大膽探索符合自身實(shí)際的新做法,同步推進(jìn)黨代表工作室的個(gè)性化發(fā)展。區(qū)委制定了《黨代表工作室制度》、《聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》、《黨代表接待黨員群眾工作流程》和《黨代表工作職責(zé)》等制度;建立輪值代表、首問(wèn)責(zé)任、記實(shí)記錄、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、情況報(bào)告、信息反饋等工作制度,從日常運(yùn)作、檢查指導(dǎo)、考核評(píng)優(yōu)等方面加強(qiáng)對(duì)黨代表工作室的管理,做到立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼長(zhǎng)效,基本上做到了“事事有回音、件件有落實(shí)”,防止短期效應(yīng)、虎頭蛇尾。四是經(jīng)費(fèi)保障。在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)上,參照當(dāng)?shù)厝舜蟠砘蛘f(xié)委員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有關(guān)政策,從政府辦公經(jīng)費(fèi)中劃撥資金作為黨代表工作室的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)黨代表工作室平臺(tái)建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展。

  串“三線(xiàn)”踐行群眾路線(xiàn)

  一是“為民”線(xiàn),贏(yíng)得群眾聲譽(yù)。杜集區(qū)黨代表工作室針對(duì)不同群眾的需要組建“黨員先鋒隊(duì)”,實(shí)行“進(jìn)村代辦日”,并在村(社區(qū))設(shè)立“零距離留言板”,拓寬群眾反映問(wèn)題的渠道。杜集區(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)白頂山村民田大樓來(lái)到白頂山村黨代表工作室向前來(lái)接訪(fǎng)的鎮(zhèn)黨委委員、黨代表劉長(zhǎng)振反映劉洼湖道路需要整修,劉長(zhǎng)振立刻找來(lái)村兩委同志一起商量道路整修方案,同時(shí)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)給予辦理,僅兩天的時(shí)間,劉洼湖里的路就鋪上了矸子石。黨代表工作室一心為民的作風(fēng)得到了廣大干部群眾的普遍贊揚(yáng)。

  二是“務(wù)實(shí)”線(xiàn),增進(jìn)群眾福祉。“村民想進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,但政府對(duì)養(yǎng)殖的扶持政策很少……”一次走訪(fǎng)過(guò)程中,杜集區(qū)高岳街道韓樓村村民宋孝新向杜集區(qū)黨代表、區(qū)人大副主任宮繼紅反映。宮繼紅同志感到該問(wèn)題對(duì)韓樓村村民影響很大,關(guān)系到保護(hù)農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性、增加村民收入的大事,現(xiàn)場(chǎng)要求同行的街道干部盡快聯(lián)系有關(guān)部門(mén),按照要求提供資料,積極爭(zhēng)取市政府專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,更好地發(fā)展壯大“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。事后,宮繼紅還主動(dòng)聯(lián)系到高岳街道主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直農(nóng)業(yè)部門(mén),多方協(xié)調(diào)終于為老宋解決了困難。

  三是“清廉”線(xiàn),樹(shù)立良好形象。杜集區(qū)朔里鎮(zhèn)鎮(zhèn)不斷拓展工作室的工作領(lǐng)域,邀請(qǐng)黨代表監(jiān)督“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和鎮(zhèn)干群民主協(xié)商例會(huì)制度落實(shí)情況,促進(jìn)了全鎮(zhèn)干部作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)明顯改善。段園鎮(zhèn)推出“干部約談制”,對(duì)鎮(zhèn)上的干部普遍進(jìn)行了一次約談,教育引導(dǎo)干部樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉形象。

  目前,杜集區(qū)黨代表工作室開(kāi)展駐室接待543次,接待黨員群眾11260人次,收到群眾意見(jiàn)、建議、咨詢(xún)1280條,妥善解決849條,讓黨代表工作室成為了服務(wù)群眾的“直通車(chē)”。