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段園鎮(zhèn):構(gòu)建“一會(huì)一組”自治新機(jī)制 凝聚鄉(xiāng)村振興正能量

    自段園鎮(zhèn)推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的以村民小組或自然村為基本單元的村民自治工作以來(lái),通過(guò)“一會(huì)一組”制度的建立,加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè),彌補(bǔ)了基層村民自治的薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)群眾自己議、自己定、自己干,把矛盾糾紛化解了、把黨委政府工作落實(shí)了、把公益事業(yè)發(fā)展了,凝聚起強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興正能量。

    一、搭建了民主議事平臺(tái),切實(shí)提高了自我管理自我服務(wù)水平。通過(guò)實(shí)行“一會(huì)一組”,搭建起村民參與村級(jí)事務(wù)的管理平臺(tái),建立了村民參與村村事務(wù)管理的有效途徑,體現(xiàn)了民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的機(jī)制。促進(jìn)了農(nóng)村事務(wù)決策的科學(xué)化,管理的制度化,監(jiān)督的規(guī)范化。并且有效調(diào)動(dòng)了黨員、村民的積極性,村民參與村里公共事務(wù)由“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要做”,鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”想辦而辦不了、辦不好的事情,由自然村群眾自己協(xié)商辦成了、辦好了,避免了工作“后遺癥”,形成了良好自我管理我服務(wù)的局面。

    二、創(chuàng)新了農(nóng)村管理方式,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村實(shí)行“一會(huì)一組”,實(shí)現(xiàn)了管理重心下移、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展,觸角延伸到家到戶(hù),群眾訴求能在第一時(shí)間回應(yīng),糾紛能在第一時(shí)間化解,有效解決了疑難事務(wù)和復(fù)雜矛盾,農(nóng)村和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)更加牢固。群眾普遍反映,自從實(shí)行了“一會(huì)一組”協(xié)商自治制度,公共事務(wù)大家管,公益事業(yè)大家建,化解問(wèn)題容易了,矛盾糾紛少了,鄰里和氣了,家庭和睦了,心情更舒坦了。

    三、推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村增收。“一會(huì)一組” 協(xié)商自治制度凝聚了村黨員群眾的智慧和力量,解決了一些村村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒(méi)人干、不會(huì)干的問(wèn)題,使村產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策有了思路、發(fā)展有了抓手,品種改良、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、抱團(tuán)發(fā)展得到更好推動(dòng)。段園鎮(zhèn)大莊村是葡萄種植大村,種植面積達(dá)8000多畝,但果樹(shù)品質(zhì)差、價(jià)格低,果農(nóng)收益不高。在段園鎮(zhèn)大莊村黨小組的提議下,召集村戶(hù)主會(huì)研究討論,最后決定建立500畝示范基地進(jìn)行避雨栽培技術(shù)試點(diǎn),并按“品種、嫁接、技術(shù)、銷(xiāo)售、培訓(xùn)”五個(gè)統(tǒng)一進(jìn)行生產(chǎn)種植。繼2014年段園葡萄被國(guó)家質(zhì)檢總局評(píng)為“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”后,2018年3月又被批準(zhǔn)為“生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”。

    四、構(gòu)建了“清潔鄉(xiāng)村”長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)拓展了村民自治制度的內(nèi)容和范圍。村群眾是“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的主體,如何調(diào)動(dòng)群眾的自覺(jué)主動(dòng)參與,建立長(zhǎng)效機(jī)制是“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,而“一會(huì)一組”正好解決了這個(gè)問(wèn)題。如段園鎮(zhèn)7個(gè)村通過(guò) “一會(huì)一組”自治協(xié)商,訂立了村民自覺(jué)遵守的村規(guī)民約,建立起“人人有責(zé),全員參與”的“清潔鄉(xiāng)村”長(zhǎng)效機(jī)制。去年以來(lái),全鎮(zhèn)農(nóng)村基層運(yùn)用“一會(huì)一組”節(jié)省保潔費(fèi)10萬(wàn)元。目前,全鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)行“一會(huì)一組”協(xié)商自治制度,構(gòu)建起了群眾積極參與、主動(dòng)參與、自覺(jué)參與的“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,充滿(mǎn)活力的基層群眾自治機(jī)制在農(nóng)村得到了進(jìn)一步健全。

    五、樹(shù)立了“協(xié)商互助”的村風(fēng)民俗,切實(shí)帶動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的良性發(fā)展。農(nóng)村“一會(huì)一組”協(xié)商自治制度的實(shí)行,使“協(xié)商互助”觀念深入人心,村民遇事就想到協(xié)商解決。各村通過(guò)“一會(huì)一組”推薦了農(nóng)村低保對(duì)象、危房改造對(duì)象、明確五保供養(yǎng)對(duì)象、落實(shí)中央補(bǔ)貼等等,通過(guò)協(xié)商,新建了一批農(nóng)村敬老院、村村道路、文化書(shū)屋、留守兒童樂(lè)園等,使群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,農(nóng)村公益事業(yè)得到加快發(fā)展。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村累計(jì)運(yùn)用“一會(huì)一組”推進(jìn)村村規(guī)劃、道路建設(shè)、公共活動(dòng)場(chǎng)所、飲水工程、衛(wèi)生環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)14項(xiàng),協(xié)商推薦享受農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)82人、危房改造15戶(hù),關(guān)心幫助留守老人、留守婦女、留守兒童84人。(段園鎮(zhèn):許 康)