一是開展調(diào)查摸底。困難黨員的致困原因各不相同，專門組織有關(guān)人員，對本支部內(nèi)困難黨員進行一次調(diào)查摸底，全面掌握他們的家庭結(jié)構(gòu)、生活狀況、困難原因、有何特長、急需何種幫助等情況。確定幫扶對象。規(guī)范困難黨員申報程序，由困難黨員個人提出申請，支部大會初審，并將申報困難黨員名單及有關(guān)家庭情況在所在支部進行公示，然后由支部向黨委申報，黨委集體研究審批。建立困難黨員臺賬，按照一般困難、比較困難、特別困難三個層次，分別在各黨支部、鎮(zhèn)黨委建立管理臺賬，實行動態(tài)管理。

    二是建立分類管理臺帳。困難黨員按照“困難、比較困難、特別困難”三個類別登記造花名冊，詳細(xì)地記錄困難黨員的家庭收入、身體狀況、個人經(jīng)歷、思想、就業(yè)和技能熟練程度等情況，了解掌握需要幫扶的重點問題，以便采取對應(yīng)措施。

    三是開展黨員互助。廣泛建立“支部+支部”“黨員+黨員”的“一對一”結(jié)對幫扶制度，每名機關(guān)黨員結(jié)對幫扶1名農(nóng)村困難黨員，實行“定目標(biāo)、定措施、定時間”幫扶，直到脫貧致富。深入開展農(nóng)村困難老黨員關(guān)愛行動，列為扶貧對象，加大扶貧力度，積極爭取扶貧項目和資金，改善困難黨員居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施；將幫扶困難黨員和幫扶困難群眾有機結(jié)合起來，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。