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段園鎮(zhèn):構(gòu)建“一組一會”自治新機制 凝聚鄉(xiāng)村振興正能量

    自段園鎮(zhèn)推行黨組織領(lǐng)導下的以村民小組或自然村為基本單元的村民自治工作以來,通過“一會一組”制度的建立,加強了農(nóng)村基層組織建設,彌補了基層村民自治的薄弱環(huán)節(jié),通過群眾自己議、自己定、自己干,把矛盾糾紛化解了、把黨委政府工作落實了、把公益事業(yè)發(fā)展了,凝聚起強大的鄉(xiāng)村振興正能量。

    一、搭建了民主議事平臺,切實提高了自我管理自我服務水平。通過實行“一會一組”,搭建起村民參與村級事務的管理平臺,建立了村民參與村村事務管理的有效途徑,體現(xiàn)了民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的機制。促進了農(nóng)村事務決策的科學化,管理的制度化,監(jiān)督的規(guī)范化。并且有效調(diào)動了黨員、村民的積極性,村民參與村里公共事務由“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要做”,鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”想辦而辦不了、辦不好的事情,由自然村群眾自己協(xié)商辦成了、辦好了,避免了工作“后遺癥”,形成了良好自我管理我服務的局面。

    二、創(chuàng)新了農(nóng)村管理方式,切實維護了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村實行“一會一組”,實現(xiàn)了管理重心下移、服務網(wǎng)絡擴展,觸角延伸到家到戶,群眾訴求能在第一時間回應,糾紛能在第一時間化解,有效解決了疑難事務和復雜矛盾,農(nóng)村和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)更加牢固。群眾普遍反映,自從實行了“一會一組”協(xié)商自治制度,公共事務大家管,公益事業(yè)大家建,化解問題容易了,矛盾糾紛少了,鄰里和氣了,家庭和睦了,心情更舒坦了。

    三、推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實加快了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村增收。“一會一組” 協(xié)商自治制度凝聚了村黨員群眾的智慧和力量,解決了一些村村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒人干、不會干的問題,使村產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策有了思路、發(fā)展有了抓手,品種改良、產(chǎn)業(yè)項目、抱團發(fā)展得到更好推動。段園鎮(zhèn)大莊村是葡萄種植大村,種植面積達8000多畝,但果樹品質(zhì)差、價格低,果農(nóng)收益不高。在段園鎮(zhèn)大莊村黨小組的提議下,召集村戶主會研究討論,最后決定建立500畝示范基地進行避雨栽培技術(shù)試點,并按“品種、嫁接、技術(shù)、銷售、培訓”五個統(tǒng)一進行生產(chǎn)種植。繼2014年段園葡萄被國家質(zhì)檢總局評為“國家地理標志保護產(chǎn)品”后,2018年3月又被批準為“生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品”。

    四、構(gòu)建了“清潔鄉(xiāng)村”長效機制,切實拓展了村民自治制度的內(nèi)容和范圍。村群眾是“清潔鄉(xiāng)村”活動的主體,如何調(diào)動群眾的自覺主動參與,建立長效機制是“清潔鄉(xiāng)村”活動面臨的現(xiàn)實問題,而“一會一組”正好解決了這個問題。如段園鎮(zhèn)7個村通過 “一會一組”自治協(xié)商,訂立了村民自覺遵守的村規(guī)民約,建立起“人人有責,全員參與”的“清潔鄉(xiāng)村”長效機制。去年以來,全鎮(zhèn)農(nóng)村基層運用“一會一組”節(jié)省保潔費10萬元。目前,全鎮(zhèn)通過實行“一會一組”協(xié)商自治制度,構(gòu)建起了群眾積極參與、主動參與、自覺參與的“清潔鄉(xiāng)村”活動長效管理機制,充滿活力的基層群眾自治機制在農(nóng)村得到了進一步健全。

    五、樹立了“協(xié)商互助”的村風民俗,切實帶動了農(nóng)村各項事業(yè)的良性發(fā)展。農(nóng)村“一會一組”協(xié)商自治制度的實行,使“協(xié)商互助”觀念深入人心,村民遇事就想到協(xié)商解決。各村通過“一會一組”推薦了農(nóng)村低保對象、危房改造對象、明確五保供養(yǎng)對象、落實中央補貼等等,通過協(xié)商,新建了一批農(nóng)村敬老院、村村道路、文化書屋、留守兒童樂園等,使群眾得到了實實在在的實惠,農(nóng)村公益事業(yè)得到加快發(fā)展。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村累計運用“一會一組”推進村村規(guī)劃、道路建設、公共活動場所、飲水工程、衛(wèi)生環(huán)境等基礎(chǔ)設施建設14項,協(xié)商推薦享受農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)82人、危房改造15戶,關(guān)心幫助留守老人、留守婦女、留守兒童84人。(段園鎮(zhèn):許 康)