按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，杜集區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作于6月25日正式啟動(dòng)。截至7月18日，杜集區(qū)41個(gè)村（社區(qū)）已全部完成黨組織換屆選舉工作。

    超前謀劃做準(zhǔn)備，調(diào)查摸排打基礎(chǔ)。堅(jiān)持“換屆選情”分類(lèi)定級(jí)先行。在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐村（社區(qū)）分析研判，確定村情穩(wěn)定的“一類(lèi)村（社區(qū)）”29個(gè)，基本穩(wěn)定的“二類(lèi)村（社區(qū)）”10個(gè)；對(duì)村情不穩(wěn)定，需要重點(diǎn)關(guān)注的2個(gè)“三類(lèi)村（社區(qū)）”，一村一策整改。堅(jiān)持“軟弱渙散”集中整頓先行。全區(qū)倒排出軟弱渙散基層黨組織2個(gè)，注重幫扶培養(yǎng)后備干部，先后投入280萬(wàn)元改造村基礎(chǔ)設(shè)施、新建黨群服務(wù)中心，軟弱渙散基層黨組織順利完成整頓轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)審計(jì)”監(jiān)督保障先行。全面完成村（社區(qū)）集中審計(jì)工作，重點(diǎn)審計(jì)村級(jí)重要事務(wù)、重點(diǎn)工程、重大支出等項(xiàng)目，公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，接受黨員群眾監(jiān)督，為村和社區(qū)“兩委”換屆工作做好充分準(zhǔn)備。

    全面動(dòng)員詳部署，強(qiáng)化督查勤指導(dǎo)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立村和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)逐級(jí)啟動(dòng)換屆選舉動(dòng)員。研究制定換屆實(shí)施方案、候選人資格條件審核把關(guān)、嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律等文件。將黨組織換屆日程階段性劃分為6個(gè)階段24項(xiàng)具體任務(wù)。強(qiáng)化督查指導(dǎo)明任務(wù)。結(jié)合“一聯(lián)一幫一包”工作機(jī)制，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）派出村和社區(qū)“兩委”換屆督查指導(dǎo)組51個(gè)，先后開(kāi)展督查指導(dǎo)177次735人次，重點(diǎn)對(duì)換屆程序執(zhí)行、班子職數(shù)設(shè)置、換屆政策和換屆紀(jì)律宣傳等方面開(kāi)展督導(dǎo)，確保換屆工作不走樣。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)明紀(jì)律。注重發(fā)揮“一組一會(huì)”作用，借助開(kāi)放式黨校、新時(shí)代傳習(xí)中心等平臺(tái)，調(diào)動(dòng)村民理事會(huì)成員主動(dòng)深入黨員群眾，大力宣傳換屆政策。懸掛換屆宣傳橫幅300余幅，印發(fā)換屆紀(jì)律宣傳卡2.7萬(wàn)份，實(shí)現(xiàn)黨員人手一份、群眾每戶一份。向社會(huì)公布區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部舉報(bào)受理電話，實(shí)行專(zhuān)人值守，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善受理。

    堅(jiān)持原則細(xì)對(duì)照，嚴(yán)格審核把好關(guān)。把好“人選關(guān)”。建立并落實(shí)候選人資格條件區(qū)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)審制度，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織進(jìn)行全面審查，審查出不符合條件的初步人選2名；區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織16家區(qū)直有關(guān)單位（部門(mén)）對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行聯(lián)合審查，審查出不符合條件人選2人、“不能”人選2人、“不宜”人選4人。把好“程序關(guān)”。嚴(yán)格指導(dǎo)黨組織換屆程序落實(shí)，確保換屆工作要件不少、步驟不漏、程序不錯(cuò)。制定候選人資格聯(lián)審意見(jiàn)表，并第一時(shí)間將審查結(jié)果反饋。全面推行“任職承諾演說(shuō)”，所有候選人逐一介紹成長(zhǎng)經(jīng)歷、工作實(shí)績(jī)、履職設(shè)想、競(jìng)職承諾，回答黨員提出的問(wèn)題，承諾履職事項(xiàng)共計(jì)924項(xiàng)。把好“核查關(guān)”。始終堅(jiān)持對(duì)換屆中黨員群眾的來(lái)信來(lái)訪快查快辦、立辦立結(jié)，區(qū)委組織部及時(shí)對(duì)查核結(jié)果進(jìn)行了反饋，有效防止了“事情”變成“事件”。

    堅(jiān)持紀(jì)律挺在前，確保換屆風(fēng)氣正。警示教育貫穿全程。將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求作為培訓(xùn)重點(diǎn)，全區(qū)簽訂紀(jì)律承諾書(shū)和換屆工作承諾書(shū)共計(jì)5199份（人次），簽訂率100%。全區(qū)先后組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)、警示教育培訓(xùn)63期3623人次，換屆前組織黨員收看《鏡鑒》等警示教育片36次2454人次。談心談話貫穿全程。區(qū)紀(jì)委和區(qū)委組織部負(fù)責(zé)同志針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)群體，與鎮(zhèn)（街道）黨政正職開(kāi)展專(zhuān)題談心談話，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記與黨政班子成員、村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人談心談話，對(duì)執(zhí)行換屆紀(jì)律提要求、敲警鐘。應(yīng)急處置貫穿全程。建立健區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆應(yīng)急處置機(jī)制，成立區(qū)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組，制定換屆工作“1+3”應(yīng)急處置預(yù)案，確保問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間通報(bào)、第一時(shí)間介入、第一時(shí)間處置。