石臺(tái)鎮(zhèn)全面完成7個(gè)村（居）“兩委”和1個(gè)礦社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。

    本次換屆，共選舉產(chǎn)生新一屆村（居）“兩委”成員52名，其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷26名、占50.0%，高中或中專(zhuān)學(xué)歷19名、占36.5%，其中女性委員16名、占30.8%，35歲以下的8名、占15.4%。新進(jìn)村“兩委”成員10名、占19.2%，4個(gè)村（居）書(shū)記高票當(dāng)選主任，一肩挑占57.1%。通過(guò)換屆，共新調(diào)整配備村黨總支書(shū)記4名，新選任村委會(huì)主任2名，占7個(gè)村（居）正職的60%。新一屆村（居）“兩委”班子文化程度、梯次結(jié)構(gòu)均有根本性改善，一批綜合素質(zhì)高，年富力強(qiáng)的同志進(jìn)入“兩委”班子，補(bǔ)充新鮮血液，實(shí)現(xiàn)新老交替，為下一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

    為切實(shí)做好此次換屆選舉工作，石臺(tái)鎮(zhèn)超前謀劃做準(zhǔn)備，抓好關(guān)鍵打基礎(chǔ)；全面動(dòng)員詳部署，強(qiáng)化督查勤指導(dǎo)；吃透精神細(xì)對(duì)照，嚴(yán)格審核把好關(guān)；堅(jiān)持紀(jì)律挺在前，確保換屆風(fēng)氣正。

    村和社區(qū)“兩委”換屆工作培訓(xùn)會(huì)

    （一）超前謀劃做準(zhǔn)備，抓好關(guān)鍵打基礎(chǔ)

    一是“換屆選情”分類(lèi)定級(jí)。在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐村（社區(qū)）分析研判，確定村情穩(wěn)定的“一類(lèi)村（社區(qū)）”3個(gè)，基本穩(wěn)定的“二類(lèi)村”3個(gè)。對(duì)村情不穩(wěn)定，需要重點(diǎn)關(guān)注的石臺(tái)村，一村一策整改。二是“經(jīng)濟(jì)審計(jì)”監(jiān)督保障。聘請(qǐng)第三方對(duì)村（社區(qū)）財(cái)務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，督促整改審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)結(jié)果及整改情況及時(shí)公布。各村居審計(jì)工作于3月底全部結(jié)束。三是屆中調(diào)整確保質(zhì)量。2018年以來(lái)，先后對(duì)4個(gè)村居一把手進(jìn)行調(diào)整，擇優(yōu)選配4名優(yōu)秀中青年黨員任村黨總支書(shū)記，較好解決了領(lǐng)頭人問(wèn)題，弱村轉(zhuǎn)化成效明顯。

    （二）全面動(dòng)員詳部署，強(qiáng)化督查勤指導(dǎo)

    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立村和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，下設(shè)資格審查、政策落實(shí)、材料整理、后勤保障、執(zhí)紀(jì)巡查、維穩(wěn)安保6個(gè)工作組，創(chuàng)新設(shè)置向7個(gè)村（社區(qū)）駐村換屆工作包聯(lián)組，其中組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任，成員由3名機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，各小組確定一名工作聯(lián)系人。鎮(zhèn)、村逐級(jí)啟動(dòng)換屆選舉動(dòng)員，研究制定換屆實(shí)施方案、候選人資格條件審核把關(guān)、嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律等文件。二是強(qiáng)化督查指導(dǎo)明任務(wù)。結(jié)合包村工作機(jī)制，派出村和社區(qū)“兩委”換屆督查指導(dǎo)組7個(gè)，先后開(kāi)展督查指導(dǎo)42次280人次，倒排時(shí)間進(jìn)度，細(xì)化換屆日程安排，建立定期督促提醒制度，確保各階段的具體任務(wù)按時(shí)完成。嚴(yán)格制定“兩委”班子職數(shù)設(shè)置，按戶(hù)數(shù)（每10-15戶(hù)）確定各村（居）民代表數(shù)，規(guī)定女性及黨員代表不少于1/3。三是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)明紀(jì)律。注重發(fā)揮“一組一會(huì)”作用，借助開(kāi)放式黨校、新時(shí)代傳習(xí)中心等平臺(tái)作用，調(diào)動(dòng)36個(gè)村民理事會(huì)123名理事會(huì)成員主動(dòng)深入黨員群眾，大力宣傳換屆政策。懸掛換屆宣傳橫幅100余幅，發(fā)放換屆紀(jì)律宣傳卡4000多份，實(shí)現(xiàn)黨員人手一份、群眾每戶(hù)一份。利用遠(yuǎn)教電教信息平臺(tái)及微信等線上載體組織觀看《村里換屆那些事兒》系列微視頻。向社會(huì)公布鎮(zhèn)紀(jì)委、組織部舉報(bào)受理電話，實(shí)行專(zhuān)人值守，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善受理。

    候選人簽訂換屆紀(jì)律承諾書(shū)

    （三）吃透精神細(xì)對(duì)照，嚴(yán)格審核把好關(guān)

    注重加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作指導(dǎo)。一是把好“人選關(guān)”。建立并落實(shí)候選人資格條件聯(lián)審制度，鎮(zhèn)黨委組織紀(jì)委、派出所、計(jì)生等16個(gè)部門(mén)對(duì)候選人進(jìn)行全面審查；按照一肩挑的要求，結(jié)合各村和社區(qū)的實(shí)際情況，醞釀合適人選，擬安排黨組織書(shū)記和村（居）委會(huì)主任“一肩挑4人（學(xué)田村、劉莊村、梧桐村及童臺(tái)社區(qū)）。二是把好“程序關(guān)”。嚴(yán)格指導(dǎo)黨組織換屆具體步驟及任務(wù)落實(shí)，確保換屆工作要件不少、步驟不漏、程序不錯(cuò)。黨組織換屆中全面推行“任職承諾演說(shuō)”，42名候選人逐一介紹成長(zhǎng)經(jīng)歷、工作實(shí)績(jī)、履職設(shè)想、競(jìng)職承諾，回答黨員提出的問(wèn)題，共計(jì)承諾履職事項(xiàng)124項(xiàng)；村兩委換屆中各會(huì)場(chǎng)均設(shè)置3個(gè)秘密劃票室，每個(gè)秘密劃票室都有2名鎮(zhèn)工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和引導(dǎo)，既能保證填寫(xiě)選票的公平公正，又能確保時(shí)效；召開(kāi)選舉大會(huì)前向每一位黨員下發(fā)書(shū)面通知單，對(duì)確定不能出席選舉大會(huì)的黨員做好電話、短信、微信等記錄，確保黨員參會(huì)率和選舉的公正性。三是把好“核查關(guān)”。始終堅(jiān)持對(duì)換屆中黨員群眾的來(lái)信來(lái)訪快查快辦、立辦立結(jié)。

    鎮(zhèn)黨委班子成員與村“兩委”候選人談心談話

    （四）堅(jiān)持紀(jì)律挺在前，確保換屆風(fēng)氣正

    一是警示教育貫穿全程。將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求作為培訓(xùn)重點(diǎn)，全區(qū)組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)、警示教育培訓(xùn)10期500多人次。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，換屆前及集中談話會(huì)上組織黨員、候選人、工作人員收看《鏡鑒》等警示教育片。不斷提高換屆紀(jì)律知曉率，黨和村民代表簽訂紀(jì)律承諾書(shū)779份、工作人員簽訂紀(jì)律承諾書(shū)101份、“兩委”候選人簽訂紀(jì)律承諾書(shū)82份、鎮(zhèn)黨委與村（社區(qū)）書(shū)記簽訂換屆工作承諾書(shū)7份，與村（社區(qū)）新當(dāng)選總支成員簽訂當(dāng)選承諾書(shū)35份。二是談心談話貫穿全程。鎮(zhèn)黨委書(shū)記與村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人談心談話，對(duì)執(zhí)行換屆紀(jì)律提要求、敲警鐘；“兩委”換屆選舉前組織鎮(zhèn)黨委與候選人集體談話會(huì)，將掃黑除惡納入談話范圍并由公安機(jī)關(guān)作出表態(tài)，明確換屆工作要點(diǎn)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律；換屆后，按照關(guān)心關(guān)愛(ài)離崗干部的要求，與落選人員特別是原“兩委”人員進(jìn)行談心談話，著力做好其思想工作。三是應(yīng)急處置貫穿全程。建立健村和社區(qū)“兩委”換屆應(yīng)急處置機(jī)制，成立鎮(zhèn)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組，制定換屆工作“1+3”應(yīng)急處置預(yù)案，確保問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間通報(bào)、第一時(shí)間介入、第一時(shí)間處置。四是工作督促貫穿全程。換屆期間，創(chuàng)新設(shè)置向7個(gè)村（社區(qū)）派駐換屆工作包聯(lián)組，發(fā)揮“指導(dǎo)員”作用，指導(dǎo)村居嚴(yán)格按要求開(kāi)展換屆工作；發(fā)揮“信息員”作用，廣泛宣傳換屆選舉政策紀(jì)律，有效排查解決各類(lèi)信訪矛盾糾紛；發(fā)揮“監(jiān)督員”作用，對(duì)選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)及日常工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)黨員、群眾反應(yīng)的問(wèn)題協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)調(diào)查落實(shí)，確保換屆風(fēng)清氣正。黨總支換屆結(jié)束后，第一時(shí)間召開(kāi)新當(dāng)選村和社區(qū)黨總支成員培訓(xùn)會(huì)，督促做好黨總支新老班子的交接工作，并下發(fā)毛澤東主席的《黨委工作方法》，引導(dǎo)新當(dāng)選班子成員重溫經(jīng)典。

村“兩委”換屆設(shè)置秘密劃票室