杜集區(qū)高岳街道通過(guò)打好黨建引領(lǐng)、多元經(jīng)營(yíng)、信貸支持、政策激勵(lì)四張牌，突出黨建興業(yè)，積極探索實(shí)踐，著力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷提升基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定、為民服務(wù)的能力和水平，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

    打好“黨建引領(lǐng)”牌。堅(jiān)持高位推動(dòng)，整合資源促發(fā)展。高岳街道黨工委把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入書(shū)記抓黨的建設(shè)述職評(píng)議考核重要內(nèi)容，突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)、整體推進(jìn)，因地制宜逐村制定壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，明確發(fā)展目標(biāo)，選準(zhǔn)路子、邁好步子，最大限度盤(pán)活現(xiàn)有資源資產(chǎn)，在實(shí)現(xiàn)保值增值的同時(shí)，帶動(dòng)群眾增收致富。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專干的傳幫帶作用，成立工作專班，從組織、農(nóng)業(yè)、三資部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，做到專業(yè)人辦專業(yè)事。著力選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織力量，選派農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)專業(yè)人才擔(dān)任村級(jí)后備干部，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)育好“引路人”。2019年高岳街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入324.7萬(wàn)元，較2018年增長(zhǎng)192.5%。

    打好“多元經(jīng)營(yíng)”牌。因地制宜、因時(shí)制宜，積極探索資產(chǎn)利用型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、物業(yè)經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)創(chuàng)收型四種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，變“單一模式”為“多元發(fā)展”。博莊社區(qū)把盤(pán)活集體資產(chǎn)作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要抓手，走資源利用型發(fā)展路徑，將老村部、老建筑隊(duì)辦公樓等資產(chǎn)整修出租，2019年集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)80萬(wàn)元。任莊村依托集體經(jīng)濟(jì)組織惠黎酒廠走產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型路子，2019年?duì)幦≈醒敕龀仲Y金50萬(wàn)元，在此基礎(chǔ)上自籌資金30余萬(wàn)元，用于鍋爐房改造和污水處理站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廢氣有效防治，廢水能達(dá)標(biāo)排放，滿足區(qū)域環(huán)境容量要求。項(xiàng)目投產(chǎn)后具有良好的環(huán)境效益和社會(huì)效益，極大促進(jìn)了成品酒的生產(chǎn)，每年為集體經(jīng)濟(jì)增收60余萬(wàn)元，同時(shí)帶動(dòng)本村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)周邊100多名村民就近就業(yè)。高岳社區(qū)利用廢棄資源，走物業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展路徑，盤(pán)活高岳菜市街北側(cè)坑塘，建標(biāo)準(zhǔn)化門(mén)面房13間用于出租，預(yù)計(jì)每年增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入15萬(wàn)元。雙樓村通過(guò)采取服務(wù)創(chuàng)收模式，圍繞高岳農(nóng)業(yè)示范園服務(wù)發(fā)展需求，致力于延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品上市周期、延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈、解決錯(cuò)季上市儲(chǔ)存難題，投入50多萬(wàn)元改造廢棄閑置造紙廠，建成容納150噸果蔬冷庫(kù)一座。預(yù)計(jì)冷庫(kù)投入使用后，在不增產(chǎn)的情況下每年幫助種植戶增加直接經(jīng)濟(jì)效益20余萬(wàn)元，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入5—10萬(wàn)元。理清發(fā)展思路，把握發(fā)展主線，預(yù)計(jì)2020年雙樓村集體經(jīng)濟(jì)收入突破100萬(wàn)元，任莊村、韓樓村、高岳社區(qū)、博莊社區(qū)穩(wěn)定在50萬(wàn)余以上。

    打好“政策激勵(lì)”牌。2016年，雙樓村率先在全省試點(diǎn)開(kāi)展集體產(chǎn)權(quán)股份制改革，隨后全面推廣，將閑置廠房折股量化作為資源入股招商引資，集體收益立增；產(chǎn)權(quán)明晰后，村集體、村民、本地能人及外來(lái)投資者利益聯(lián)動(dòng)，各方責(zé)任感、主動(dòng)性、積極性大大提升，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新活力。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開(kāi)展清理不規(guī)范合同專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)審查發(fā)包主體不符、發(fā)包程序不規(guī)范、條款不合法不合規(guī)的合同，同時(shí)聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作，第一批進(jìn)駐任莊村、雙樓村，摸清家底，規(guī)范承包經(jīng)營(yíng)管理制度，優(yōu)化各類資源市場(chǎng)配置，防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失。

    打好“信貸支持”牌。2018年9月，高岳街道雙樓村建設(shè)成為淮北市首家“信用村”，結(jié)合雙樓村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，高岳街道全面啟動(dòng)信用村創(chuàng)建工作，任莊村、韓樓村、徐暨村、李洼村成功評(píng)為信用村，共評(píng)定信用戶2798戶，累計(jì)授信200余戶，授信金額2000余萬(wàn)元，累計(jì)用信100余戶，用信金額1000余萬(wàn)元，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益80余萬(wàn)元。信用村建設(shè)是優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境的重要抓手，是推進(jìn)“三變”改革的保障工程，通過(guò)創(chuàng)建信用村，農(nóng)戶對(duì)信息變信用、信用變信貸的認(rèn)識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，隨著信用村建設(shè)的深入推進(jìn)，村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富的信心也進(jìn)一步增強(qiáng)，為深入推進(jìn)“三變”改革提供了良好的群眾基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)農(nóng)商行對(duì)集體經(jīng)濟(jì)合作社授信，通過(guò)村集體借貸，盤(pán)活集體資產(chǎn)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。