(四)全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題

 

 

全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。對這個(gè)問題，我一直在思考，也一直在強(qiáng)調(diào)，就是因?yàn)樾睦镞€有些不托底。所以，我說小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴(yán)承諾，必須實(shí)現(xiàn)，而且必須全面實(shí)現(xiàn)，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。不能到了時(shí)候我們說還實(shí)現(xiàn)不了，再干幾年。也不能到了時(shí)候我們一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。如果是那樣，必然會影響人民群眾對全面小康社會的滿意度和國際社會對全面小康社會的認(rèn)可度，也必然會影響我們黨在人民群眾中的威望和我們國家在國際上的形象。我們必須動(dòng)員全黨全國全社會力量，向貧困發(fā)起總攻，確保到二〇二〇年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

 

《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》(2015年11月27日)，習(xí)近平《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻(xiàn)出版社2022年版，第167頁

 

從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項(xiàng)要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

 

《決勝全面建成小康社會，奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日)，《習(xí)近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第22頁

 

經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下九千八百九十九萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，八百三十二個(gè)貧困縣全部摘帽，十二萬八千個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡！

 

《在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的講話》(2021年2月25日)，《習(xí)近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第125頁

 

黨的十八大以來，黨中央鮮明提出，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)，沒有農(nóng)村的小康特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會；強(qiáng)調(diào)貧窮不是社會主義，如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活水平長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會主義，必須時(shí)不我待抓好脫貧攻堅(jiān)工作。二〇一二年年底，黨的十八大召開后不久，黨中央就突出強(qiáng)調(diào)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”，承諾“決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾”，拉開了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的序幕。二〇一三年，黨中央提出精準(zhǔn)扶貧理念，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制。二〇一五年，黨中央召開扶貧開發(fā)工作會議，提出實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的總體要求，實(shí)行扶持對象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)行發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會保障兜底“五個(gè)一批”，發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總攻令。二〇一七年，黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一進(jìn)行全面部署，錨定全面建成小康社會目標(biāo)，聚力攻克深度貧困堡壘，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。二〇二〇年，為有力應(yīng)對新冠肺炎疫情和特大洪澇災(zāi)情帶來的影響，黨中央要求全黨全國以更大的決心、更強(qiáng)的力度，做好“加試題”、打好收官戰(zhàn)，信心百倍向著脫貧攻堅(jiān)的最后勝利進(jìn)軍。

 

《在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的講話》(2021年2月25日)，《習(xí)近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第127頁

 

我們立足我國國情，把握減貧規(guī)律，出臺一系列超常規(guī)政策舉措，構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系，走出了一條中國特色減貧道路，形成了中國特色反貧困理論。

 

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。我們堅(jiān)持黨中央對脫貧攻堅(jiān)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把脫貧攻堅(jiān)納入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。我們強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建五級書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面。我們執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，中西部二十二個(gè)省份黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下“軍令狀”，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定。我們抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。我們集中精銳力量投向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，全國累計(jì)選派二十五萬五千個(gè)駐村工作隊(duì)、三百多萬名第一書記和駐村干部，同近二百萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上高高飄揚(yáng)。

 

事實(shí)充分證明，中國共產(chǎn)黨具有無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻堅(jiān)克難、開拓前進(jìn)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。只要我們始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的任何艱難險(xiǎn)阻，不斷滿足人民對美好生活的向往！

 

——堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移走共同富裕道路。“治國之道，富民為始。”我們始終堅(jiān)定人民立場，強(qiáng)調(diào)消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，是黨和政府的重大責(zé)任。我們把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度，集中力量解決貧困群眾基本民生需求。我們發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，寧肯少上幾個(gè)大項(xiàng)目，也優(yōu)先保障脫貧攻堅(jiān)資金投入。八年來，中央、省、市縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)投入近一萬六千億元，其中中央財(cái)政累計(jì)投入六千六百零一億元。打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，土地增減掛指標(biāo)跨省域調(diào)劑和省域內(nèi)流轉(zhuǎn)資金四千四百多億元，扶貧小額信貸累計(jì)發(fā)放七千一百多億元，扶貧再貸款累計(jì)發(fā)放六千六百八十八億元，金融精準(zhǔn)扶貧貸款發(fā)放九萬二千億元，東部九省市共向扶貧協(xié)作地區(qū)投入財(cái)政援助和社會幫扶資金一千零五億多元，東部地區(qū)企業(yè)赴扶貧協(xié)作地區(qū)累計(jì)投資一萬多億元，等等。我們統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，確保把錢用到刀刃上。真金白銀的投入，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)大資金保障。

 

事實(shí)充分證明，做好黨和國家各項(xiàng)工作，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加自覺地使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。只要我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，就一定能夠不斷推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展！

 

——堅(jiān)持發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，形成脫貧攻堅(jiān)的共同意志、共同行動(dòng)。我們廣泛動(dòng)員全黨全國各族人民以及社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，舉國同心，合力攻堅(jiān)，黨政軍民學(xué)勁往一處使，東西南北中擰成一股繩。我們強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作，推動(dòng)省市縣各層面結(jié)對幫扶，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)向貧困地區(qū)流動(dòng)。我們組織開展定點(diǎn)扶貧，中央和國家機(jī)關(guān)各部門、民主黨派、人民團(tuán)體、國有企業(yè)和人民軍隊(duì)等都積極行動(dòng)，所有的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣都有幫扶單位。各行各業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧、文化扶貧、健康扶貧、消費(fèi)扶貧。民營企業(yè)、社會組織和公民個(gè)人熱情參與，“萬企幫萬村”行動(dòng)蓬勃開展。我們構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局，形成跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的社會扶貧體系。千千萬萬的扶貧善舉彰顯了社會大愛，匯聚起排山倒海的磅礴力量。

 

事實(shí)充分證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、聚力攻堅(jiān)克難的根本保證。只要我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定走中國特色社會主義道路，就一定能夠辦成更多像脫貧攻堅(jiān)這樣的大事難事，不斷從勝利走向新的勝利！

 

——堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略，用發(fā)展的辦法消除貧困根源。我們始終強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)。我們堅(jiān)持對扶貧對象實(shí)行精細(xì)化管理、對扶貧資源實(shí)行精確化配置、對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)化扶持，建立了全國建檔立卡信息系統(tǒng)，確保扶貧資源真正用在扶貧對象上、真正用在貧困地區(qū)。圍繞扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等問題，我們打出了一套政策組合拳，因村因戶因人施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，真正發(fā)揮拔窮根的作用。我們要求下足繡花功夫，扶貧扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到家庭，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。我們堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，堅(jiān)持把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，改善發(fā)展條件，增強(qiáng)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變，讓發(fā)展成為消除貧困最有效的辦法、創(chuàng)造幸福生活最穩(wěn)定的途徑。我們緊緊扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策，強(qiáng)調(diào)再窮不能窮教育、再窮不能窮孩子，不讓孩子輸在起跑線上，努力讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會，盡力阻斷貧困代際傳遞。

 

事實(shí)充分證明，精準(zhǔn)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶，開發(fā)式扶貧方針是中國特色減貧道路的鮮明特征。只要我們堅(jiān)持精準(zhǔn)的科學(xué)方法、落實(shí)精準(zhǔn)的工作要求，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決發(fā)展不平衡不充分問題，就一定能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善提供科學(xué)路徑和持久動(dòng)力！

 

——堅(jiān)持調(diào)動(dòng)廣大貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。“志之難也，不在勝人，在自勝。”脫貧必須擺脫思想意識上的貧困。我們注重把人民群眾對美好生活的向往轉(zhuǎn)化成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)能，實(shí)行扶貧和扶志扶智相結(jié)合，既富口袋也富腦袋，引導(dǎo)貧困群眾依靠勤勞雙手和頑強(qiáng)意志擺脫貧困、改變命運(yùn)。我們引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，鼓足“只要有信心，黃土變成金”的干勁，增強(qiáng)“弱鳥先飛、滴水穿石”的韌性，讓他們心熱起來、行動(dòng)起來。脫貧群眾說：“現(xiàn)在國家政策好了，只要我們不等待、不觀望，發(fā)揚(yáng)‘讓我來’的精神，一定能過上好日子。”“生活改變了我，我也改變了生活。”

 

事實(shí)充分證明，人民是真正的英雄，激勵(lì)人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內(nèi)生動(dòng)力，對人民群眾創(chuàng)造自己的美好生活至關(guān)重要。只要我們始終堅(jiān)持為了人民、依靠人民，尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，把人民群眾中蘊(yùn)藏著的智慧和力量充分激發(fā)出來，就一定能夠不斷創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡！

 

——堅(jiān)持弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互助美德，營造全社會扶危濟(jì)困的濃厚氛圍。我們推動(dòng)全社會踐行社會主義核心價(jià)值觀，傳承中華民族守望相助、和衷共濟(jì)、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)社會各界關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心減貧事業(yè)、投身脫貧行動(dòng)。我們完善社會動(dòng)員機(jī)制，搭建社會參與平臺，創(chuàng)新社會幫扶方式，形成了人人愿為、人人可為、人人能為的社會幫扶格局。

 

事實(shí)充分證明，社會主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是凝聚人心、匯聚民力的強(qiáng)大力量。只要我們堅(jiān)定道德追求，不斷激發(fā)全社會向上向善的正能量，就一定能夠?yàn)橹腥A民族乘風(fēng)破浪、闊步前行提供不竭的精神力量！

 

——堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、較真碰硬，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。我們把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程和各環(huán)節(jié)，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，把脫貧攻堅(jiān)一抓到底。我們突出實(shí)的導(dǎo)向、嚴(yán)的規(guī)矩，不搞花拳繡腿，不搞繁文縟節(jié)，不做表面文章，堅(jiān)決反對大而化之、撒胡椒面，堅(jiān)決反對搞不符合實(shí)際的“面子工程”，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，把一切工作都落實(shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上。我們實(shí)行最嚴(yán)格的考核評估，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，建立全方位監(jiān)督體系，真正讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

 

事實(shí)充分證明，一分部署，九分落實(shí)，真抓實(shí)干、埋頭苦干保證了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打得贏、打得好。只要我們堅(jiān)持實(shí)干興邦、實(shí)干惠民，就一定能夠把全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖一步步變成現(xiàn)實(shí)！

 

這些重要經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識，是我國脫貧攻堅(jiān)的理論結(jié)晶，是馬克思主義反貧困理論中國化最新成果，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。

 

《在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的講話》(2021年2月25日)，《習(xí)近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第132-137頁

 

偉大事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)。脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭，鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神。脫貧攻堅(jiān)精神，是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、中國人民意志品質(zhì)、中華民族精神的生動(dòng)寫照，是愛國主義、集體主義、社會主義思想的集中體現(xiàn)，是中國精神、中國價(jià)值、中國力量的充分彰顯，賡續(xù)傳承了偉大民族精神和時(shí)代精神。全黨全國全社會都要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，團(tuán)結(jié)一心，英勇奮斗，堅(jiān)決戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)，不斷奪取堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義新的更大的勝利！

 

《在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的講話》(2021年2月25日)，《習(xí)近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第137-138頁

 

經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。這是中華民族的偉大光榮！這是中國人民的偉大光榮!這是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮！

 

《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上的講話》(2021年7月1日)，《習(xí)近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第3頁

 

朗讀者簡介：梁冰，中共黨員，亳州廣播電視臺黨委委員、副臺長，國家一級播音員，安徽廣播電視新聞獎(jiǎng)播音主持一等獎(jiǎng)獲得者。