近年來，杜集區(qū)建立并不斷深化“聯(lián)幫包”工作機制，全力打造群眾滿意工程。目前共建立了45個縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，由40個區(qū)直部門幫扶，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點涵蓋了全區(qū)40個村（居），區(qū)、鎮(zhèn)（街道）共有340名機關(guān)干部參與了“聯(lián)、幫、包”活動，并組織廣大黨員干部積極開展“五行動”。

　 一是政策入戶、解疑釋惑行動。采取靈活多樣的方式，宣講黨的路線方針政策，使各級黨委、政府的決策部署深入人心；宣講群眾關(guān)心、關(guān)注的問題，如法律法規(guī)、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、征地拆遷等民生政策，幫助群眾正確理解和擁護政策；宣講我區(qū)群眾路線教育實踐活動開展的情況，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題；宣講“精致淮北、美好杜集”的建設(shè)，奠定群眾基礎(chǔ)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。活動開展以來，各類宣講累計2150場次。

　 二是了解民意、知難解困行動。建立“聯(lián)幫包”工作臺賬和“民情日記”工作機制，圍繞改善民計民生、夯實基層組織基礎(chǔ)、加快推進項目建設(shè)等基層發(fā)展面臨的重點問題以及廣大群眾對黨和政府的要求和期盼開展調(diào)研，把群眾的所想、所急、所盼，摸清、摸準、摸透，準確分析，科學(xué)研判，提出合理化建議。自2010年杜集區(qū)開展“聯(lián)、幫、包”活動以來，共記錄民情日記3500余篇，整理意見建議1360余條，解決各類困難和問題1600余個，受益群眾達15.6萬人。

　 三是項目進村、幫民致富行動。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求，因地制宜、突出特色，引導(dǎo)村（社區(qū)）發(fā)展一批既符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、又發(fā)揮資源優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)項目，夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。尊重群眾意愿，以水電路氣房等為重點，強化項目支撐，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件，切實推動基礎(chǔ)設(shè)施向基層延伸，社會事業(yè)項目向基礎(chǔ)傾斜。

　 四是真誠交心、情緒疏導(dǎo)行動。以群眾工作縱覽全局，設(shè)身處地、換位思考、拉近距離，走訪困難群眾和企業(yè)，解決他們生產(chǎn)生活中的實際困難，做到雪中送炭。“聯(lián)幫包”干部每月1日在村部聯(lián)合接訪、區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)每月20日在鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合接訪，把各類矛盾問題尤其是影響社會穩(wěn)定的苗頭隱患排摸清楚，做到早知道、早處理，切實把問題解決在基層、把矛盾化解在源頭。累計走訪慰問困難群眾2620人次，化解各類矛盾3600余條。

　 五是強基固本、能力提升行動。以開放式村部為載體，大力實施素質(zhì)提升、文化引領(lǐng)、管理轉(zhuǎn)型工程和陽光村務(wù)工程。推廣“四議兩公開”工作法，通過黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議以及決議公開、實施結(jié)果公開這一套規(guī)范嚴謹?shù)某绦颍裹h領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制有效發(fā)揮作用，使農(nóng)村黨員群眾的民主決策、民主管理和監(jiān)督權(quán)得到落實，打造具有杜集特色的黨建品牌，進一步增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。(劉亞軍 李曉朦）