淮北市杜集區(qū)創(chuàng)新融合黨建引領(lǐng)信用村和黨支部引領(lǐng)合作社“雙引領(lǐng)”，圍繞“信用共享、人才共育、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”等五大方面出臺(tái)10項(xiàng)舉措，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入“雙增收”。

強(qiáng)化信用建設(shè)。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，創(chuàng)新鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議，“樹標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)監(jiān)督、促轉(zhuǎn)化”，對(duì)全區(qū)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)加入合作社的信用戶適當(dāng)提高信用評(píng)分。在全區(qū)18個(gè)信用村打造黨支部引領(lǐng)合作社示范點(diǎn)，鼓勵(lì)信用戶積極入股、合作經(jīng)營。編制集體經(jīng)濟(jì)“一村一方案”項(xiàng)目庫，收錄項(xiàng)目59個(gè)。截至目前，18個(gè)黨支部引領(lǐng)的合作社獲評(píng)A級(jí)及以上信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，評(píng)定A級(jí)及以上信用戶22231戶，其中647戶加入合作社。

強(qiáng)化人才培育。圍繞合作社和農(nóng)戶需求，針對(duì)性擬定培訓(xùn)計(jì)劃。舉辦村書記“頭雁領(lǐng)航”培訓(xùn)班，邀請(qǐng)先進(jìn)地區(qū)村書記傳授合作社運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)；為18個(gè)合作社“一對(duì)一”選派產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)團(tuán)；會(huì)同人社、農(nóng)業(yè)等部門，開辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班100余期，培訓(xùn)5325人次。注重將優(yōu)秀信用戶、合作社骨干優(yōu)先發(fā)展為黨員，擇優(yōu)培育成村級(jí)后備干部，在“兩優(yōu)一先”“兩代表一委員”和各類表彰中優(yōu)先推薦，今年以來已發(fā)展黨員38名。

強(qiáng)化金融保障。探索“銀行+保險(xiǎn)公司+信用村+合作社”模式，優(yōu)先將信用村和合作社納入金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，選派“金融村官”駐村服務(wù)，給予信用主體合作社貸款利率優(yōu)惠。統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目及資金，優(yōu)先支持信用村和合作社產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。設(shè)立區(qū)級(jí)代償風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金500萬元，對(duì)因不可抗因素承受損失的合作社或無力償還的信用戶給予相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。截至目前，信用戶及信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體用信10111戶、金額2.92億元。