十五、 堅持和完善“一國兩制”，推進祖國統(tǒng)一

 

（一）“一國兩制”是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排

 

“一國兩制”是國家的一項基本國策。牢牢堅持這項基本國策，是實現(xiàn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的必然要求，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分，符合國家和民族根本利益，符合香港、澳門整體和長遠(yuǎn)利益，符合外來投資者利益。

 

繼續(xù)推進“一國兩制”事業(yè)，必須牢牢把握“一國兩制”的根本宗旨，共同維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定；必須堅持依法治港、依法治澳，依法保障“一國兩制”實踐；必須把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結(jié)合起來，任何時候都不能偏廢。只有這樣，才能把路走對了走穩(wěn)了，否則就會左腳穿著右腳鞋——錯打錯處來。

 

繼續(xù)推進“一國兩制”事業(yè)，是中央政府、特別行政區(qū)政府和包括港澳同胞在內(nèi)的全國各族人民的共同使命，無論遇到什么樣的困難和挑戰(zhàn)，我們對“一國兩制”方針的信心和決心都絕不會動搖，我們推進“一國兩制”實踐的信心和決心都絕不會動搖！

 

《推進澳門“一國兩制”成功實踐走穩(wěn)走實走遠(yuǎn)》（2014年12月20日），《習(xí)近平談治國理政》第二卷，外文出版社2017年版，第427頁

 

“一國兩制”是中國的一個偉大創(chuàng)舉，是中國為國際社會解決類似問題提供的一個新思路新方案，是中華民族為世界和平與發(fā)展作出的新貢獻，凝結(jié)了海納百川、有容乃大的中國智慧。堅持“一國兩制”方針，深入推進“一國兩制”實踐，符合香港居民利益，符合香港繁榮穩(wěn)定實際需要，符合國家根本利益，符合全國人民共同意愿。因此，我明確講過，中央貫徹“一國兩制”方針堅持兩點，一是堅定不移，不會變、不動搖；二是全面準(zhǔn)確，確保“一國兩制”在香港的實踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進。

 

《在慶祝香港回歸祖國二十周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》（2017年7月1日），《十八大以來重要文獻選編》（下），中央文獻出版社2018年版，第784頁

 

始終準(zhǔn)確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系。“一國”是根，根深才能葉茂；“一國”是本，本固才能枝榮。“一國兩制”的提出首先是為了實現(xiàn)和維護國家統(tǒng)一。在中英談判時期，我們旗幟鮮明提出主權(quán)問題不容討論。香港回歸后，我們更要堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。在具體實踐中，必須牢固樹立“一國”意識，堅守“一國”原則，正確處理特別行政區(qū)和中央的關(guān)系。任何危害國家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威、利用香港對內(nèi)地進行滲透破壞的活動，都是對底線的觸碰，都是絕不能允許的。與此同時，在“一國”的基礎(chǔ)之上，“兩制”的關(guān)系應(yīng)該也完全可以做到和諧相處、相互促進。

 

《在慶祝香港回歸祖國二十周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》（2017年7月1日），《十八大以來重要文獻選編》（下），中央文獻出版社 2018年版，第785頁

 

 

香港、澳門回歸祖國以來，“一國兩制”實踐取得舉世公認(rèn)的成功。事實證明，“一國兩制”是解決歷史遺留的香港、澳門問題的最佳方案，也是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。

 

《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》（2017年10月18日），《習(xí)近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第43頁

 

始終堅定“一國兩制”制度自信。廣大澳門同胞發(fā)自內(nèi)心擁護“一國兩制”，認(rèn)同“一國兩制”是澳門保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。在踐行“一國兩制”過程中，特別行政區(qū)政府和社會各界堅持把維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和維護澳門長期繁榮穩(wěn)定統(tǒng)一起來，意志堅定，從不為一時之曲折而動搖，從不為外部之干擾而迷惘，善于把握國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和一系列政策支持帶來的機遇，乘勢而上，在融入國家發(fā)展大局中實現(xiàn)自身更好發(fā)展。

 

澳門的成功實踐告訴我們，只要對“一國兩制”堅信而篤行，“一國兩制”生命力和優(yōu)越性就會充分顯現(xiàn)出來。

 

《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》（2019年12月20日），《十九大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社 2021 年版，第351-352頁

 

始終準(zhǔn)確把握“一國兩制”正確方向。廣大澳門同胞深刻認(rèn)同“一國”是“兩制”的前提和基礎(chǔ)，旗幟鮮明維護憲法和基本法確定的憲制秩序，尊重國家主體實行的社會主義制度，正確處理涉及中央和特別行政區(qū)關(guān)系的有關(guān)問題。特別行政區(qū)行政、立法、司法機關(guān)堅持把維護中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機結(jié)合起來，堅守“一國”原則底線，自覺維護中央權(quán)力和基本法權(quán)威。

 

澳門的成功實踐告訴我們，確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣，才能推動“一國兩制”事業(yè)行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。

 

《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》（2019年12月20日），《十九大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社 2021年版，第352頁

 

始終強化“一國兩制”使命擔(dān)當(dāng)。廣大澳門同胞以主人翁意識，自覺站在國家整體利益和澳門根本利益的立場上考慮問題，把成功實行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治作為共同使命，并把這一擔(dān)當(dāng)同實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密聯(lián)系在一起。特別行政區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)社會各界人士，積極探索適合澳門實際的治理方式和發(fā)展路徑，相繼提出“固本培元、穩(wěn)健發(fā)展”、“全面提升澳門社會綜合生活素質(zhì)”、“傳承創(chuàng)新、共建和諧”、“同心致遠(yuǎn)、共享繁榮”等施政方針，集中精力發(fā)展經(jīng)濟，切實有效改善民生，堅定不移守護法治，循序漸進推進民主，包容共濟促進和諧，讓澳門煥發(fā)出蓬勃向上的生機活力。

 

澳門的成功實踐告訴我們，當(dāng)家作主的澳門同胞完全能夠擔(dān)負(fù)起時代重任，把特別行政區(qū)管理好、建設(shè)好、發(fā)展好。

 

《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》（2019年12月20日），《十九大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社 2021 年版，第 352 頁

 

始終筑牢“一國兩制”社會政治基礎(chǔ)。廣大澳門同胞素有愛國傳統(tǒng)，有強烈的國家認(rèn)同感、歸屬感和民族自豪感，這是“一國兩制”在澳門成功實踐的最重要原因。特別行政區(qū)政府和社會各界高度重視弘揚愛國傳統(tǒng)，堅決落實以愛國者為主體的“澳人治澳”，特別行政區(qū)政權(quán)機關(guān)均以愛國者為主組成，愛國愛澳力量日益發(fā)展壯大，愛國愛澳核心價值在澳門社會居于主導(dǎo)地位。在行政長官親自領(lǐng)導(dǎo)、政府部門切實履職、社會各界共同參與下，澳門各類學(xué)校的愛國主義教育有聲有色，國家意識和愛國精神在青少年心田中深深扎根。

 

澳門的成功實踐告訴我們，不斷鞏固和發(fā)展同“一國兩制”實踐相適應(yīng)的社會政治基礎(chǔ)，在愛國愛澳旗幟下實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)，是“一國兩制”始終沿著正確軌道前進的根本保障。

 

《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》（2019年12月20日），《十九大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2021年版，第 353 頁

 

“一國兩制”是經(jīng)過實踐反復(fù)檢驗了的，符合國家、民族根本利益，符合香港、澳門根本利益，得到十四億多祖國人民鼎力支持，得到香港、澳門居民一致?lián)碜o，也得到國際社會普遍贊同。這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持！

 

《在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話》（2022年7月1日），人民出版社單行本，第4頁

 

必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針。“一國兩制”方針是一個完整的體系。維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是“一國兩制”方針的最高原則，在這個前提下，香港、澳門保持原有的資本主義制度長期不變，享有高度自治權(quán)。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，特別行政區(qū)所有居民應(yīng)該自覺尊重和維護國家的根本制度。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針將為香港、澳門創(chuàng)造無限廣闊的發(fā)展空間。“一國”原則愈堅固，“兩制”優(yōu)勢愈彰顯。

 

《在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話》（2022年7月1日），人民出版社單行本，第5頁

 

“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉，是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，必須長期堅持。

 

全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。堅持和完善“一國兩制”制度體系，落實中央全面管治權(quán)，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則，落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制。堅持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一，堅持行政主導(dǎo)，支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政，提升全面治理能力和管治水平，完善特別行政區(qū)司法制度和法律體系，保持香港、澳門資本主義制度和生活方式長期不變，促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。

 

《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》（2022年10月16日），《求是》雜志2022年第21期

 

 

朗讀者簡介：錢江月（池州市傳媒中心綜合廣播副總監(jiān)、主持人）。