十五、 堅持和完善“一國兩制”，推進祖國統(tǒng)一

 

（二）堅持依法治港治澳，推進“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠

 

保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，必須全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關(guān)的制度和機制。要支持特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政、積極作為，團結(jié)帶領(lǐng)香港、澳門各界人士齊心協(xié)力謀發(fā)展、促和諧，保障和改善民生，有序推進民主，維護社會穩(wěn)定，履行維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的憲制責任。

 

《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》（2017年10月18日），《習近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第43頁

 

香港、澳門發(fā)展同內(nèi)地發(fā)展緊密相連。要支持香港澳門融入國家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點，全面推進內(nèi)地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施。

 

《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》（2017年10月18日），《習近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第43頁

 

對香港、澳門來說，“一國兩制”是最大的優(yōu)勢，國家改革開放是最大的舞臺，共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略實施是新的重大機遇。我們要充分認識和準確把握香港、澳門在新時代國家改革開放中的定位，支持香港、澳門抓住機遇，培育新優(yōu)勢，發(fā)揮新作用，實現(xiàn)新發(fā)展，作出新貢獻。

 

《在融入國家發(fā)展大局中實現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展》（2018年11月12日），《習近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第399-400頁

 

更加積極主動融入國家發(fā)展大局。香港、澳門融入國家發(fā)展大局，是“一國兩制”的應(yīng)有之義，是改革開放的時代要求，也是香港、澳門探索發(fā)展新路向、開拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動力的客觀要求。實施粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是我們立足全局和長遠作出的重大謀劃，也是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的重大決策。建設(shè)好大灣區(qū)，關(guān)鍵在創(chuàng)新。要在“一國兩制”方針和基本法框架內(nèi)，發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，促進要素流通。大灣區(qū)是在一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)的，國際上沒有先例。要大膽闖、大膽試，開出一條新路來。香港、澳門也要注意練好內(nèi)功，著力培育經(jīng)濟增長新動力。

 

《在融入國家發(fā)展大局中實現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展》（2018年11月12日），《習近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第400頁

 

我們將繼續(xù)堅定支持行政長官帶領(lǐng)香港特別行政區(qū)政府依法施政，堅定支持香港警方嚴正執(zhí)法，堅定支持香港司法機構(gòu)依法懲治暴力犯罪分子。中國政府維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的決心堅定不移，貫徹“一國兩制”方針的決心堅定不移，反對任何外部勢力干涉香港事務(wù)的決心堅定不移。

 

就當前香港局勢表明中國政府嚴正立場（2019年11月14日），《人民日報》2019年11月15日

 

香港、澳門回歸祖國后，處理這兩個特別行政區(qū)的事務(wù)完全是中國內(nèi)政，用不著任何外部勢力指手畫腳。中國政府和中國人民維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的意志堅如磐石，我們絕不允許任何外部勢力干預(yù)香港、澳門事務(wù)！

 

《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》（2019年12月20日），《十九大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2021年版，第354-355頁

 

積極作為深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，深圳是大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎。要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機遇，推動三地經(jīng)濟運行的規(guī)則銜接、機制對接，加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)，促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動，提升市場一體化水平。要深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放，規(guī)劃建設(shè)好河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)。要以大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)建設(shè)為抓手，加強與港澳創(chuàng)新資源協(xié)同配合。要繼續(xù)鼓勵引導(dǎo)港澳臺同胞和海外僑胞充分發(fā)揮投資興業(yè)、雙向開放的重要作用，在經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展中作出新貢獻。要充分運用粵港澳重大合作平臺，吸引更多港澳青少年來內(nèi)地學習、就業(yè)、生活，促進粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融，增強對祖國的向心力。

 

《在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立四十周年慶祝大會上的講話》（2020年10月14日），《十九大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2021年版，第765-766頁

 

香港由亂及治的重大轉(zhuǎn)折，再次昭示了一個深刻道理，那就是要確保“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠，必須始終堅持“愛國者治港”。這是事關(guān)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，事關(guān)香港長期繁榮穩(wěn)定的根本原則。只有做到“愛國者治港”，中央對特別行政區(qū)的全面管治權(quán)才能得到有效落實，憲法和基本法確立的憲制秩序才能得到有效維護，各種深層次問題才能得到有效解決，香港才能實現(xiàn)長治久安，并為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻。

 

在聽取香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥二〇二〇年度述職報告時的談話（2021年1月27日），《人民日報》2021年1月28日

 

我們要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，落實中央對香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權(quán)，落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護特別行政區(qū)社會大局穩(wěn)定，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。

 

《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上的講話》（2021年7月1日），《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022 年版，第14頁

 

必須堅持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一。香港回歸祖國，重新納入國家治理體系，建立起以“一國兩制”方針為根本遵循的特別行政區(qū)憲制秩序。中央政府對特別行政區(qū)擁有全面管治權(quán)，這是特別行政區(qū)高度自治權(quán)的源頭，同時中央充分尊重和堅定維護特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)。落實中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)是統(tǒng)一銜接的，也只有做到這一點，才能夠把特別行政區(qū)治理好。特別行政區(qū)堅持實行行政主導(dǎo)體制，行政、立法、司法機關(guān)依照基本法和相關(guān)法律履行職責，行政機關(guān)和立法機關(guān)既互相制衡又互相配合，司法機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)。

 

《在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話》（2022年7月1日），人民出版社單行本，第5-6頁

 

必須落實“愛國者治港”。政權(quán)必須掌握在愛國者手中，這是世界通行的政治法則。世界上沒有一個國家、一個地區(qū)的人民會允許不愛國甚至賣國、叛國的勢力和人物掌握政權(quán)。把香港特別行政區(qū)管治權(quán)牢牢掌握在愛國者手中，這是保證香港長治久安的必然要求，任何時候都不能動搖。守護好管治權(quán)，就是守護香港繁榮穩(wěn)定，守護七百多萬香港居民的切身利益。

 

《在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話》（2022年7月1日），人民出版社單行本，第6頁

 

必須保持香港的獨特地位和優(yōu)勢。中央處理香港事務(wù)，從來都從戰(zhàn)略和全局高度加以考量，從來都以國家和香港的根本利益、長遠利益為出發(fā)點和落腳點。香港的根本利益同國家的根本利益是一致的，中央政府的心同香港同胞的心也是完全連通的。背靠祖國、聯(lián)通世界，這是香港得天獨厚的顯著優(yōu)勢，香港居民很珍視，中央同樣很珍視。中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優(yōu)勢，鞏固國際金融、航運、貿(mào)易中心地位，維護自由開放規(guī)范的營商環(huán)境，保持普通法制度，拓展暢通便捷的國際聯(lián)系。中央相信，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中，香港必將作出重大貢獻。

 

《在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話》（2022年7月1日），人民出版社單行本，第7頁

 

面對香港局勢動蕩變化，我們依照憲法和基本法有效實施對特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，制定實施香港特別行政區(qū)維護國家安全法，落實“愛國者治港”原則，香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、保持穩(wěn)定。

 

《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》（2022年10月16日），《求是》雜志2022 年第 21期

 

支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題。發(fā)揮香港、澳門優(yōu)勢和特點，鞏固提升香港、澳門在國際金融、貿(mào)易、航運航空、創(chuàng)新科技、文化旅游等領(lǐng)域的地位，深化香港、澳門同各國各地區(qū)更加開放、更加密切的交往合作。推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興更好發(fā)揮作用。

 

《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》（2022年10月16日），《求是》雜志2022年第21期

 

發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量，增強港澳同胞的愛國精神，形成更廣泛的國內(nèi)外支持“一國兩制”的統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅決打擊反中亂港亂澳勢力，堅決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)。

 

《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》（2022年10月16日），《求是》雜志2022年第21期

 

 

朗讀者簡介：楊柳（池州市東至縣融媒體中心播音員）。